{"id":8583,"date":"2026-01-21T00:52:11","date_gmt":"2026-01-21T00:52:11","guid":{"rendered":"https:\/\/www.urbeslab.com\/?page_id=8583"},"modified":"2026-01-28T04:24:57","modified_gmt":"2026-01-28T04:24:57","slug":"columnas-de-opinion-junio-13-2020","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.urbeslab.com\/en\/columnas-de-opinion-junio-13-2020\/","title":{"rendered":"columnas de opini\u00f3n – junio 13 2020"},"content":{"rendered":"
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\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\tVolver a Columnas de opini\u00f3n<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t
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\u00bfEl covid-19 acab\u00f3 con la inseguridad ciudadana?: viejo problema, nuevo escenario<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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Autora:<\/em> Daniela Perleche Ug\u00e1s.<\/strong> Bach. arquitecta e investigadora del Grupo de Investigaci\u00f3n URBES-LAB de la Universidad Nacional de Ingenier\u00eda.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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La pandemia ha develado diversos problemas estructurales que hab\u00edan sido normalizados en el ca\u00f3tico traj\u00edn de la vida diaria. Esta coyuntura nos ha llevado a cuestionar la desigualdad social y replantear c\u00f3mo deber\u00edan funcionar algunas cosas en la ciudad, como los servicios b\u00e1sicos, la movilidad y los equipamientos urbanos. Entre estas discusiones, quiz\u00e1s uno de los grandes ausentes ha sido la inseguridad ciudadana, a pesar de ser uno de los mayores problemas que aqueja al pa\u00eds desde hace unos a\u00f1os (INEI, 2018). La falsa ilusi\u00f3n de que la delincuencia hab\u00eda disminuido en un 84% durante el estado de emergencia cambi\u00f3 radicalmente a partir del mes de mayo. El n\u00famero de denuncias se duplic\u00f3, mostrando que la criminalidad no hab\u00eda desaparecido, sino que se encontraba latente (La Rep\u00fablica, 2020). La intenci\u00f3n de este texto es reflexionar c\u00f3mo el espacio produce y reproduce la inseguridad, as\u00ed como repensar el discurso del miedo que moldea nuestras ciudades. Estos componentes son fundamentales al momento de pensar en la \u201cnueva normalidad\u201d.<\/p>

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Desde el 2011, m\u00e1s del 80% de peruanos percibi\u00f3 que pod\u00eda ser v\u00edctima de un delito (INEI, 2017). Como resultado, las diversas estrategias individuales y formas de organizaci\u00f3n vecinal para protegerse y cuidarse del crimen han transformado la ciudad a partir del miedo. Un ejemplo de esto son las rejas en las calles y parques, las casas amuralladas o los condominios cerrados. En paralelo a las medidas f\u00edsicas, muchas juntas vecinales se han organizado en torno a las acciones conjuntas contra el crimen. En este sentido, cabe preguntar si la seguridad no deber\u00eda ser un punto de agenda central en el debate sobre la ciudad que queremos y construiremos en la post-pandemia.<\/p>

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El problema de la inseguridad ciudadana es bastante amplio y multicausal. Tratar de reducirlo a la percepci\u00f3n que tenemos sobre un lugar puede ser un error. Sin embargo, no podemos ignorar que el miedo y el discurso que se teje a partir de \u00e9l influyen en nuestra experiencia de vida en la ciudad, teniendo un efecto mayor en grupos m\u00e1s vulnerables. Es com\u00fan asociar las zonas inseguras con lugares descuidados, con poca afluencia de gente o falta de iluminaci\u00f3n. Debido a esto, en muchos casos los ciudadanos prefieren la seguridad de los espacios privados -tales como los centros comerciales- por encima de las calles y parques. De esta forma empezamos a sentir la ciudad como ajena y, a su vez, terminamos marginalizando a quienes habitan en las zonas \u201cpeligrosas\u201d. Nuestro uso de la ciudad se fragmenta, reduciendo las posibilidades para la socializaci\u00f3n y formaci\u00f3n de ciudadan\u00eda.<\/p>

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Por otro lado, las caracter\u00edsticas de la ciudad tambi\u00e9n modelan al tipo de delitos que ocurren en ella. As\u00ed como nuestras actividades diarias est\u00e1n condicionadas por la ubicaci\u00f3n de nuestro hogar, nuestro centro de trabajo o las rutas de transporte, las actividades delictivas -como el robo o el hurto- se mueven bajo una l\u00f3gica espacial. No es casualidad que las zonas de alta incidencia de robos coincidan con lugares de f\u00e1cil escape, espacios con gran afluencia de personas donde el anonimato est\u00e1 asegurado, o espacios donde no hay vigilancia permanente (serenazgo, polic\u00eda), por citar algunos ejemplos. En los \u00faltimos tres meses, los delincuentes han adaptado sus din\u00e1micas a las actividades econ\u00f3micas que se fueron retomando y a lugares donde la vigilancia se redujo, aprovechando desde el tr\u00e1fico generado en ciertas avenidas, as\u00ed como lugares aleda\u00f1os a centros de abasto, bancos o cajeros autom\u00e1ticos.<\/p>

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Entonces, \u00bfc\u00f3mo pensar los espacios post-pandemia a partir de la agenda de seguridad ciudadana? En primer lugar, deber\u00edamos abandonar la idea de confrontar a la inseguridad a partir de nuestros recursos y posibilidades individuales. Es decir, pagando vigilantes privados, sistemas de seguridad privados, o la construcci\u00f3n de rejas bajo fondos colectivos. Las entidades encargadas del gobierno y dise\u00f1o de la ciudad deben replantear su rol para combatir el problema de la inseguridad e ir m\u00e1s all\u00e1 de los medios de control tradicionales como los serenazgos o juntas vecinales organizadas. Las autoridades deben ser promotoras de actividades para la apropiaci\u00f3n vecinal de los barrios y mejorar sus condiciones f\u00edsicas con un dise\u00f1o producto de procesos participativos. Se necesitan espacios y equipamientos donde los vecinos puedan realizar sus actividades diarias con confianza y sensaci\u00f3n de seguridad, tanto en el d\u00eda como en la noche.<\/p>

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Por otro lado, se debe tener en cuenta que las soluciones al problema de la inseguridad no se reducen a redise\u00f1ar y\/o proponer parques, veredas y pistas cual receta de libro.\u00a0 La espacialidad y su dise\u00f1o son aristas para abordar el problema, pero no son la \u00fanica soluci\u00f3n. Tampoco el robo ni el hurto son los \u00fanicos delitos que incrementan este miedo y reducen la ciudadan\u00eda. Hay zonas en el Per\u00fa que han sido tomadas y que manejan din\u00e1micas espaciales m\u00e1s complejas y violentas que los ejemplos mencionados. El problema de la inseguridad no es el mismo en la avenida Abancay, que en una zona tomada por bandas criminales donde es com\u00fan tener disputas a mano armada, incluso en cuarentena. Por lo tanto, tambi\u00e9n es necesario incluir la variable espacial dentro de las pol\u00edticas de prevenci\u00f3n, as\u00ed como otros programas sociales que eviten la reproducci\u00f3n de la delincuencia.<\/p>

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No podemos ignorar que la inseguridad seguir\u00e1 siendo un problema estructural post-pandemia, incluso con mayor intensidad que antes. En ese sentido, se deben fomentar las investigaciones e innovaciones en pol\u00edticas p\u00fablicas que consideren al entorno urbano en la lucha contra este problema. El espacio construido debe ser un soporte para la seguridad y convivencia ciudadana.<\/p>

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Referencias bibliogr\u00e1ficas<\/strong><\/p>

Instituto Nacional de Estad\u00edstica e Inform\u00e1tica (2017). Victimizaci\u00f3n en el Per\u00fa 2010-2017. INEI
Instituto Nacional de Estad\u00edstica e Inform\u00e1tica (2018). Encuesta Nacional de Hogares. INEI
La Republica. (22 de junio de 2020). La delincuencia ha vuelto con fuerza y urge una estrategia. https:\/\/larepublica.pe\/sociedad\/2020\/06\/22\/la-delincuencia-ha-vuelto-con-fuerza-y-urge-una-estrategia-pnp\/<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t

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