{"id":9097,"date":"2026-08-25T06:31:13","date_gmt":"2026-08-25T06:31:13","guid":{"rendered":"https:\/\/www.urbeslab.com\/?page_id=9097"},"modified":"2026-08-25T06:40:24","modified_gmt":"2026-08-25T06:40:24","slug":"columnas-de-opinion-agosto-27-2026","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.urbeslab.com\/en\/columnas-de-opinion-agosto-27-2026\/","title":{"rendered":"columnas de opini\u00f3n \u2013 agosto 27 2026"},"content":{"rendered":"\t\t
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\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\tVolver a Columnas de opini\u00f3n<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t
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Ciudad \u2018chica\u2019, ciclov\u00eda \u2018grande\u2019: infraestructura ciclista y convivencia vial en ciudades en crecimiento<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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Autora:<\/em> Katherin Tiburcio.<\/strong> Investigadora Asociada de URBES LAB<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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Hace poco m\u00e1s de un a\u00f1o se construy\u00f3 la primera ciclov\u00eda segregada [1]<\/span> de la ciudad de Huacho, capital de la regi\u00f3n Lima. Aunque a\u00fan no cuenta con inauguraci\u00f3n oficial, su uso p\u00fablico est\u00e1 permitido desde mayo del 2025. Sin embargo, desde un inicio la obra se encontr\u00f3 en la mira de los medios locales, siendo blanco de severas cr\u00edticas debido a los frecuentes siniestros reportados. Hoy, a pocos meses de las elecciones municipales y regionales del 2026, resulta oportuno aprovechar este caso para realizar una reflexi\u00f3n corta, pero necesaria, sobre la implementaci\u00f3n de ciclov\u00edas en ciudades medias y peque\u00f1as que recientemente est\u00e1n empezando a experimentar la \u2018novedad\u2019 de la infraestructura ciclista.
Lejos de percibirse como una mejora en la movilidad urbana, la nueva ciclov\u00eda de Huacho inici\u00f3 envuelta en una pol\u00e9mica por ser escenario de m\u00faltiples \u2018accidentes\u2019 [2]<\/span> que persisten hasta el d\u00eda de hoy, los cuales est\u00e1n asociados en su mayor\u00eda a colisiones de autos contra las barreras de protecci\u00f3n ciclista (Figura 1). Los medios locales que cubrieron estos siniestros (radio, televisi\u00f3n y redes sociales) no solo adoptaron una postura cr\u00edtica en torno al dise\u00f1o de la nueva infraestructura ciclista \u2014argumentando que era la raz\u00f3n principal de los \u2018accidentes\u2019\u2014, sino que, en muchas ocasiones, llegaron a cuestionar la pertinencia misma de su implementaci\u00f3n.
Adem\u00e1s, desde que esta ciclov\u00eda fue abierta al uso p\u00fablico, en m\u00faltiples ocasiones se ha observado que peatones y deportistas invaden el espacio ciclovial (Figura 2), ocasionando que los ciclistas ralenticen o interrumpan su desplazamiento. Todo esto ha generado que la opini\u00f3n p\u00fablica se divida entre quienes est\u00e1n a favor y quienes est\u00e1n en contra de m\u00e1s ciclov\u00edas en la ciudad (Figura 3), divisi\u00f3n que persiste hasta el d\u00eda de hoy.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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Figura 1. Noticia sobre impacto de camioneta contra ciclov\u00eda (13 de julio del 2026)\nFuente: ETP Huacho<\/p><\/div><\/div>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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Figura 2. Ocupaci\u00f3n de la ciclov\u00eda por peat\u00f3n\nFuente: Autora <\/p><\/div><\/div>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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Figura 3. Debate en redes sociales sobre uso y pertinencia de la ciclov\u00eda\n\nFuente: Huachanazo (https:\/\/www.facebook.com\/huachanazo)\n<\/p><\/div><\/div>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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El caso de Huacho permite hacer una reflexi\u00f3n m\u00e1s general sobre el gran desaf\u00edo que implica incluir nueva infraestructura ciclista en ciudades medias y peque\u00f1as, as\u00ed como sobre la naturaleza multidimensional del problema. Esta reflexi\u00f3n se desarrolla a partir de cinco argumentos que sirven, a su vez, como recordatorios de la realidad social, cultural y pol\u00edtica a la que nos enfrentamos como ciudadanos urbanos:<\/p>

  1. Las calles son para la gente, no para los autos.<\/strong> Este principio, universal en teor\u00eda, es especialmente relevante en ciudades como Huacho, donde d\u00e9cadas de dominio motorizado han normalizado que la calle sea territorio de los autos. La resistencia a la ciclov\u00eda no solo viene de conductores que ven \u2018invadido\u2019 su dominio, sino tambi\u00e9n de peatones que, acostumbrados a disputar la calle a los autos, ahora perciben a los ciclistas como nuevos intrusos. Los medios agravan el conflicto al reducir la discusi\u00f3n a \u2018errores de dise\u00f1o\u2019 o al mal desempe\u00f1o de las gestiones municipales, ignorando que es adem\u00e1s un problema cultural.<\/li>
  2. Las ciclov\u00edas son para las bicicletas, al igual que las veredas son para los peatones.<\/strong> Como los peatones se ven obligados a lidiar con el inadecuado dise\u00f1o de veredas y la extensiva ocupaci\u00f3n de los autos sobre la calle, en ocasiones, optan por invadir las ciclov\u00edas. Esta decisi\u00f3n, que a veces genera incomodidad en los ciclistas, no se toma por capricho, sino por necesidad. Con esto no se pretende justificar la ocupaci\u00f3n indebida, sino que se busca se\u00f1alar la mala calidad y distribuci\u00f3n del espacio de movilidad y la necesidad de reforzar la convivencia vial. La soluci\u00f3n no es competir por migajas de espacio y generar conflictos en el proceso, sino exigir veredas y ciclov\u00edas dignas para todos.<\/li>
  3. La prioridad siempre ser\u00e1 del peat\u00f3n, incluso si eres ciclista.<\/strong> La importancia y vulnerabilidad de los ciclistas en la movilidad urbana es innegable, as\u00ed como tambi\u00e9n lo es la prioridad del peat\u00f3n, incluso cuando este invade el espacio del ciclista. En un escenario ideal, nadie tendr\u00eda que transitar por donde no debe. Pero, hasta que las veredas sean caminables, el respeto y la empat\u00eda \u2014ceder el paso, reducir la velocidad, tocar el timbre con moderaci\u00f3n, etc.\u2014 es el m\u00ednimo \u00e9tico que ciclistas y conductores deben practicar.<\/li>
  4. Las \u2018malas\u2019 ciclov\u00edas no son solo el producto de un \u2018mal dise\u00f1o\u2019, sino de un proceso de descentralizaci\u00f3n a\u00fan deficiente e inacabado.<\/strong> El actual estado del proceso de descentralizaci\u00f3n no solo propicia que los gobiernos locales presenten severas deficiencias para planificar y gestionar sus jurisdicciones, sino que genera que las capacidades t\u00e9cnicas sean distribuidas desigualmente a lo largo del territorio. Por eso, el proceso de habilitar una calle en \u2018provincia\u2019 [3]<\/span> (proceso que incluye planificaci\u00f3n, dise\u00f1o, construcci\u00f3n, fiscalizaci\u00f3n, operaci\u00f3n y mantenimiento) puede resultar complejo y problem\u00e1tico, generando espacios urbanos inadecuados que afectan la vida cotidiana de los ciudadanos (Dammert-Guardia et al., 2026). La mala calidad de las ciclov\u00edas \u2014y de las calles\u2014 es apenas la punta del iceberg.<\/li>
  5. La promoci\u00f3n y la regulaci\u00f3n es tan importante como la construcci\u00f3n.<\/strong> Para lograr una adecuada movilidad urbana no basta con impulsar \u00fanicamente el componente infraestructural, sino que es necesaria la voluntad pol\u00edtica para implementar y fiscalizar regulaciones que garanticen la seguridad vial y faciliten la convivencia entre los usuarios, as\u00ed como campa\u00f1as de promoci\u00f3n continuas que socialicen la inclusi\u00f3n de nuevos espacios de movilidad y fomenten el respeto entre peatones, ciclistas y conductores (R\u00edos Flores et al., 2015; Sanz Aldu\u00e1n et al., 2018). La infraestructura es solo el primer paso. Sin promoci\u00f3n y regulaci\u00f3n sostenida en el tiempo, incluso la mejor ciclov\u00eda fracasar\u00e1.<\/li><\/ol>

    La pol\u00e9mica generada por la ya no tan nueva ciclov\u00eda segregada de Huacho ha servido de pretexto para poner los ojos en el gran reto que enfrentan las ciudades peruanas en crecimiento: la necesidad de repensar la movilidad desde lo t\u00e9cnico, lo pol\u00edtico, lo social y lo local. El antecedente de las intervenciones temporales realizadas durante la pandemia del Covid-19 en las ciudades de \u2018provincia\u2019 evidenci\u00f3 que el fomento de la movilidad ciclista necesita m\u00e1s que obras de circulaci\u00f3n exclusiva (Tiburcio, 2023). Se requiere una descentralizaci\u00f3n efectiva, voluntad pol\u00edtica, t\u00e9cnicos capacitados, soluciones adaptadas al contexto y, sobre todo, un pacto social donde peatones, ciclistas y conductores asuman su rol en la convivencia vial. Huacho, como tantas de las ciudades en plena adaptaci\u00f3n a su crecimiento urbano, tiene el desaf\u00edo de demostrar que una ciudad \u2018chica\u2019 puede tener una visi\u00f3n \u2018grande\u2019.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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    Referencia bibliogr\u00e1fica<\/strong><\/h5>

    Dammert-Guardia, M., Pineda-Zumar\u00e1n, J., Torres-Obreg\u00f3n, D., & Tiburcio-Jaimes, K. (2026). La caminabilidad como asunto p\u00fablico y pol\u00edtico<\/em>. Pontificia Universidad Cat\u00f3lica del Per\u00fa (PUCP) Centro de Investigaciones Sociol\u00f3gicas, Econ\u00f3micas, Pol\u00edticas y Antropol\u00f3gicas (CISEPA); Centro de Investigaci\u00f3n en Teor\u00eda Urbana y Territorial URBES-LAB.<\/p>

    R\u00edos Flores, R. A., Taddia, A. P., Pardo, C. F., & Lleras, N. (2015). Ciclo-inclusi\u00f3n en Am\u00e9rica Latina y el Caribe: Gu\u00eda para impulsar el uso de la bicicleta<\/em>. https:\/\/publications.iadb.org\/es\/ciclo-inclusion-en-america-latina-y-el-caribe-guia-para-impulsar-el-uso-de-la-bicicleta<\/p>

    Sanz Aldu\u00e1n, A., Kisters, C., & Montes, M. (2018). Sobre espejos y espejismos en el auge de la bicicleta. Revista Transporte y Territorio<\/em>, 0<\/em>(19), 57\u201380. https:\/\/doi.org\/10.34096\/rtt.i19.5325<\/p>

    Tiburcio, K. (2023). \u00bfOportunidad perdida? La pospandemia y la movilidad ciclista en ciudades intermedias. In D. Torres Obreg\u00f3n & K. Tiburcio Jaimes (Eds.), Cuadernos de Trabajo Volumen 3 (2022)<\/em> (pp. 36\u201341). Centro de Investigaci\u00f3n en Teor\u00eda Urbana y Territorial URBES-LAB. https:\/\/www.urbeslab.com\/cuadernos-de-trabajo-volumen-3-2022\/<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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    Notas<\/strong><\/h5>

    [1] Algunos a\u00f1os atr\u00e1s, en el 2021, se inaugur\u00f3 una ciclobanda (ciclov\u00eda no segregada).<\/p>

    \u00a0<\/p>

    [2] Algunos de los siniestros de tr\u00e1nsito registrados durante el primer mes de funcionamiento de la ciclov\u00eda:<\/p>

    • D\u00eda 12 de mayo: Choque de auto contra ciclov\u00eda a la altura de Centro Comercial Plaza del Sol
      (https:\/\/www.facebook.com\/watch\/?v=683931587703041)<\/li>
    • D\u00eda 16 de mayo: Choque de auto contra ciclov\u00eda a la altura de Centro Comercial Sodimac (https:\/\/www.facebook.com\/RedNoticiasNorteChico\/posts\/urgente-otro-veh%C3%ADculo-choca-contra-la-infraestructura-de-la-ciclov%C3%ADa-de-la-av-9-\/1029261629395443\/)<\/li>
    • D\u00eda 29 de mayo: Choque de auto contra ciclov\u00eda a la altura de Plaza Grau (https:\/\/www.facebook.com\/etpnoticias\/videos\/711164514739017)<\/li><\/ul>

      [3] Considerando sus particularidades contextuales.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t

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