{"id":9168,"date":"2026-11-03T02:03:58","date_gmt":"2026-11-03T02:03:58","guid":{"rendered":"https:\/\/www.urbeslab.com\/?page_id=9168"},"modified":"2026-11-03T02:04:36","modified_gmt":"2026-11-03T02:04:36","slug":"columnas-de-opinion-noviembre-2-2026","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.urbeslab.com\/en\/columnas-de-opinion-noviembre-2-2026\/","title":{"rendered":"columnas de opini\u00f3n \u2013 noviembre 2 2026"},"content":{"rendered":"
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\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\tVolver a Columnas de opini\u00f3n<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t
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Pensar en las personas como infraestructura: organizaciones sociales, cuidado y mantenimiento.<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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Daniela Perleche Ug\u00e1s.<\/em> <\/strong>Investigadora asociada URBES-LAB. Doctoranda en Planificaci\u00f3n Urbana en Columbia GSAPP, arquitecta Universidad Nacional de Ingenier\u00eda.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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Cuando pensamos en infraestructuras, las primeras im\u00e1genes que nos vienen a la mente suelen estar relacionadas con grandes estructuras f\u00edsicas, desde grandes proyectos de transporte \u2014como puentes o autopistas\u2014 hasta las infraestructuras invisibles que forman parte de nuestra vida cotidiana, como los sistemas de agua y alcantarillado. Si bien estos ejemplos abarcan una amplia variedad de lo que entendemos por infraestructura, nuestra comprensi\u00f3n no deber\u00eda limitarse a lo construido o solo a aquello que podemos observar directamente. Las infraestructuras deben pensarse como procesos o como el conjunto de relaciones que permiten que algo ocurra o circule (Larkin, 2013). Por ejemplo, aunque el edificio de una escuela forma parte de la infraestructura educativa, este no funciona de manera aislada. Por el contrario, depende de la red de docentes que ense\u00f1an all\u00ed o, por ejemplo, de los materiales escolares necesarios para que los estudiantes puedan desarrollar su proceso de aprendizaje. Las infraestructuras, m\u00e1s que solo objetos est\u00e1ticos, son todos los actores, tecnolog\u00edas e instituciones que permiten que las cosas funcionen.<\/p>

Las personas son una parte importante de este proceso. Pensar en las personas como infraestructura (Simone, 2004) nos permite observar c\u00f3mo estas resultan esenciales en contextos donde el apoyo institucional es limitado o fragmentado, y c\u00f3mo emergen como una forma de sostener la vida cotidiana frente a la precariedad. En el contexto peruano, las organizaciones de base cumplen un papel fundamental como parte de una infraestructura social, especialmente para poblaciones con acceso limitado a derechos, como las personas migrantes. Las organizaciones de base venezolanas en el Per\u00fa ilustran claramente el papel que cumplen las personas y las organizaciones. En 2021, ACNUR coordinaba una red de 21 organizaciones comunitarias y lideradas por personas refugiadas en siete regiones del pa\u00eds, la mayor\u00eda de ellas dirigidas por mujeres (ACNUR, 2023). Estas organizaciones, muchas de las cuales son creadas y gestionadas por las propias personas migrantes, brindan orientaci\u00f3n y servicios profesionales, distribuyen ayuda e identifican y derivan a personas con necesidades espec\u00edficas.\u00a0<\/p>

Lo m\u00e1s interesante es observar con mayor detenimiento c\u00f3mo realizan este trabajo de reparaci\u00f3n. Su conocimiento de las comunidades les permite llegar a personas y zonas a las que otros actores tienen mayores dificultades para acceder, mientras que sus relaciones con instituciones p\u00fablicas y organizaciones internacionales les permiten movilizar informaci\u00f3n y recursos (Perleche, Hartley y Jaime, 2026). En este sentido, estas organizaciones pueden entenderse como nodos que conectan a actores que, de otro modo, permanecer\u00edan separados y que, al articularlos, permiten que circulen distintas formas de cuidado.<\/p>

Esta capacidad de coordinaci\u00f3n y adaptaci\u00f3n se vuelve a\u00fan m\u00e1s evidente frente a una emergencia. Tras los terremotos que afectaron a Venezuela el 24 de junio de 2026, organizaciones como OCASIVEN, la Uni\u00f3n Venezolana en Per\u00fa y APPV participaron en la iniciativa \u00abSolidaridad con Venezuela\u00bb, que estableci\u00f3 centros de acopio y una red de colaboraci\u00f3n para organizar, clasificar y distribuir ayuda humanitaria (El Tiempo, 2026). Lo interesante de este ejemplo no es solo la respuesta inmediata, sino tambi\u00e9n el hecho de que esta se sostuvo a trav\u00e9s de relaciones construidas a lo largo del tiempo y de la confianza establecida por estas organizaciones, que se movilizaron para atender una necesidad distinta. Una organizaci\u00f3n que normalmente brinda orientaci\u00f3n sobre regularizaci\u00f3n migratoria puede, frente a una emergencia, convertirse en un punto de recolecci\u00f3n de donaciones o en un nodo de coordinaci\u00f3n con otras instituciones. Las infraestructuras, especialmente aquellas destinadas a responder a emergencias, por su car\u00e1cter repentino e impredecible, deben concebirse no solo desde su dimensi\u00f3n material, sino tambi\u00e9n como articulaciones flexibles que se adaptan y dependen de relaciones construidas a lo largo del tiempo. Las personas que forman parte de estos entramados de infraestructura son esenciales para que esto ocurra.<\/p>

Al reconocer a estas organizaciones como parte de una infraestructura social, y al entender las infraestructuras como procesos que se sostienen a lo largo del tiempo, tambi\u00e9n nos preguntamos por las condiciones que permiten que esa infraestructura exista. Las relaciones de confianza y las redes son el resultado de esfuerzos cotidianos por construirlas y mantenerlas. La literatura sobre infraestructura ha mostrado precisamente que el mantenimiento y la reparaci\u00f3n son fundamentales para que estos sistemas contin\u00faen funcionando (Graham y Thrift, 2007). Si estas redes dependen del tiempo y del conocimiento de quienes las sostienen, \u00bfqu\u00e9 implicar\u00eda incorporar sus condiciones de vida y trabajo en nuestra comprensi\u00f3n del mantenimiento de la infraestructura social? Quiz\u00e1s el desaf\u00edo no sea \u00fanicamente reconocer la capacidad de respuesta de las organizaciones de base, sino preguntarnos qu\u00e9 condiciones necesitamos construir para sostener, a lo largo del tiempo, a las personas que hacen posible esa capacidad de respuesta. Incorporarlas en las discusiones sobre pol\u00edticas p\u00fablicas no deber\u00eda significar simplemente recurrir a ellas cuando las instituciones necesitan llegar a determinadas comunidades, sino tambi\u00e9n pensar en su mantenimiento y continuidad como una parte esencial de una infraestructura social.<\/p>

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Referencias:<\/strong><\/p>

  • ACNUR (2023). UNHCR Peru Localization Strategy.\u00a0<\/li>
  • El Tiempo. (2026, 5 de septiembre). Comit\u00e9 de Organizaciones en Per\u00fa envi\u00f3 34.93 toneladas de ayuda humanitaria a Venezuela tras el doblete s\u00edsmico.<\/li>
  • Graham, S., & Thrift, N. (2007). Out of Order: Understanding Repair and Maintenance. Theory, Culture & Society, 24(3), 1\u201325. https:\/\/doi.org\/10.1177\/0263276407075954<\/li>
  • Larkin, B. (2013). The Politics and Poetics of Infrastructure. Annual Review of Anthropology<\/i>, 42 <\/i>(Volume 42, 2013), 327\u2013343.\u00a0<\/li>
  • Simone, A. (2004). People as Infrastructure: Intersecting Fragments in Johannesburg. Public Culture, 16(3), 407\u2013429. https:\/\/doi.org\/10.1215\/08992363-16-3-407<\/li><\/ul>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t
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