{"id":642,"date":"2019-11-13T02:00:00","date_gmt":"2019-11-13T02:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.urbeslab.com\/?p=642"},"modified":"2023-09-04T19:07:44","modified_gmt":"2023-09-04T19:07:44","slug":"el-derecho-a-una-vivienda-adecuada-en-barrios-altos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.urbeslab.com\/en\/el-derecho-a-una-vivienda-adecuada-en-barrios-altos\/","title":{"rendered":"El derecho a una vivienda adecuada en Barrios Altos"},"content":{"rendered":"

Autora: Sharo E. L\u00f3pez Javier.<\/strong> Arquitecta-Urbanista e Investigadora principal del grupo de investigaci\u00f3n URBES-LAB.<\/p>\n\n\n\n

Columna publicada originalmente en Noticias Ser<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n

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Hace menos de un mes los vecinos de Barrios Altos del centro hist\u00f3rico de Lima iniciaron la campa\u00f1a ciudadana \u201cDemandamos vivienda social en Barrios Altos urgente\u201d, la cual ha sido difundida por redes sociales tanto por los vecinos como por activistas culturales, ONG y miembros de la academia. El presente art\u00edculo busca reflexionar qu\u00e9 es el derecho a la vivienda adecuada y por qu\u00e9 la poblaci\u00f3n de Barrios Altos ha iniciado tal demanda.<\/p>\n\n\n\n

El centro hist\u00f3rico de Lima (CHL), a diferencia de otros distritos de la ciudad, est\u00e1 afrontando un acelerado despoblamiento. De acuerdo con datos recogidos por el Centro de Investigaci\u00f3n, Documentaci\u00f3n y Asesor\u00eda Poblacional – CIDAP (2015), el CHL contaba con 128 403 habitantes en el 2014, siendo 117 731\u202c habitantes menos que en el 2007. <\/p>\n\n\n\n

El panorama habitacional no es alentador, pues las condiciones de precariedad se encuentran en aumento. De acuerdo con PROLIMA (2019) alrededor de 60.71% de inmuebles tienen uso residencial, de los cuales el 68.77% se encuentra en condiciones de conservaci\u00f3n mala o muy mala. A estos datos se debe a\u00f1adir los desalojos forzosos por parte de traficantes de terrenos y bandas criminales, lo que se ha convertido en otro problema por resolver (Lopez, 2017; Dammert, 2018).<\/p>\n\n\n\n

Las autoridades, a pesar de tener conocimiento del problema, han planteado escasas e ineficaces soluciones. En determinadas \u00e1reas del CHL se realizaron proyectos habitacionales que no han tenido el impacto esperado que, por el contrario, han sido puntuales y se encuentran en estado de abandono. Adem\u00e1s de estos conjuntos, se han emitido leyes y reglamentos en torno a la renovaci\u00f3n urbana. No obstante, marco normativo y proyectos, se han sumado otros fen\u00f3menos que han exacerbado la problem\u00e1tica llegando a condiciones que transgreden todo entendimiento de derecho a la vivienda. <\/p>\n\n\n\n

La discusi\u00f3n en torno a la vivienda y su reconocimiento como derecho, probablemente, es uno de los temas m\u00e1s repensados a lo largo de nuestra historia. Uno de los primeros en cuestionarse sobre ello fue Friedrich Engels en su libro \u201cSobre la cuesti\u00f3n de la vivienda\u201d, publicado entre 1872 y 1873; el grupo de art\u00edculos de Engels refuta los alegatos y soluciones planteados para la vivienda, los cuales no comprend\u00edan su sentido como bien de primera necesidad humana y, por ello mismo, propon\u00edan como \u00fanica v\u00eda el acceso a esta desde el enfoque del derecho de propiedad.<\/p>\n\n\n\n

En la actualidad, autoras como Erminia Maricato (1997), Ralquel Rolnik (2015) y David Madden (2016) revisan el significado de la vivienda y su reproducci\u00f3n social. De acuerdo con Rolnik (2015) la vivienda pas\u00f3 a ser entendida de bien social a activo financiero, cuyo impacto se ve reflejado en el incremento de poblaci\u00f3n con hipotecas ejecutadas. Madden y Marcuse (2016) caracterizan a este periodo como la hipermercantilizaci\u00f3n<\/em> de la vivienda, en donde \u201cla vivienda es cada vez menos una infraestructura en la que vivir y cada vez m\u00e1s un instrumento de acumulaci\u00f3n financiera\u201d (Madden y Marcurse, 2016, p. 49). Esta forma de concebir y de producir la vivienda, sostenida en el paradigma de la vivienda propia, genera desigualdad y exclusi\u00f3n, pues solo los calificados aprobatoriamente por el sistema financiero pueden adquirir la casa so\u00f1ada. Sin embargo, m\u00e1s all\u00e1 de ser habitada, la vivienda no es propia sino hasta la cancelaci\u00f3n de la deuda de su valor comercial.<\/p>\n\n\n\n

Por otro lado, la ONU (2010) y otros organismos impulsan el establecimiento de condiciones de derecho a la vivienda en las normativas de los pa\u00edses. De acuerdo con la ONU (2010, p. 3), el derecho es entendido como \u201cel derecho a vivir en seguridad, paz y dignidad en alguna parte\u201d. Asimismo, el derecho a la vivienda implica la protecci\u00f3n contra el desalojo forzoso, a elegir el lugar de residencia, seguridad en la tenencia, asequibilidad, accesibilidad y participaci\u00f3n en la adopci\u00f3n de decisiones vinculadas con la vivienda (ONU, 2010). A pesar de ello, en el Per\u00fa, la Constituci\u00f3n de 1993 \u2012documento elaborado como parte del paquete de reformas neoliberales del r\u00e9gimen dictatorial fujimorista\u2012 no contempla este derecho, a diferencia de las constituciones los pa\u00edses hermanos como Argentina, Ecuador y Espa\u00f1a. Asimismo, el derecho a la vivienda ha cobrado la condici\u00f3n de utop\u00eda, pues las condiciones de producci\u00f3n capitalista del espacio urbano no son compatibles con su funci\u00f3n social. <\/p>\n\n\n\n

Finalmente, retornando a la pregunta inicial: \u00bfpor qu\u00e9 la poblaci\u00f3n de Barrios Altos demanda el derecho a la vivienda adecuada? Porque las condiciones de habitabilidad son insostenibles, las soluciones son excluyentes y exclusivas. Los barrioaltinos no est\u00e1n pidiendo la gratuidad de la vivienda, est\u00e1n solicitando soluciones efectivas para vivir en condiciones que permitan revelar su dignidad, y est\u00e1n solicitando participar de manera efectiva en las decisiones en torno al tema. Esta demanda es una llamada de atenci\u00f3n tanto a autoridades, academia, profesionales y sociedad; es un llamado a repensar y hacer factible la formulaci\u00f3n de vivienda social asequible, sin expulsiones, sin exclusi\u00f3n y con condiciones adecuadas, es un llamado a incorporar el derecho a la vivienda como un bien social y no c\u00f3mo un activo financiero. Por tanto, es tarea de todos plantearse lo siguiente: \u00bfSer\u00e1 posible plantear una soluci\u00f3n en un sistema en el que se concibe la vivienda como mercanc\u00eda? Sobre todo, \u00bfser\u00e1 posible hablar de un centro vivo sin poblaci\u00f3n?<\/p>\n\n\n\n

Referencias bibliogr\u00e1ficas<\/strong><\/p>\n\n\n\n

CIDAP (2015). Informe t\u00e9cnico \u201ccentro vivo y aut\u00e9ntico\u201d. Recuperado en: https:\/\/cidap.org.pe<\/a>
COOPI (2010). An\u00e1lisis de vulnerabilidad ante sismos del Centro hist\u00f3rico de Lima. Recuperado en: http:\/\/sigrid.cenepred.gob.pe
Dammert Guardia, M. (2018) Precariedad urbana, desalojos y vivienda en el centro hist\u00f3rico de Lima. Revista INVI, 33(94), 51-76.
PROLIMA (2019). Plan Maestro del Centro hist\u00f3rico de Lima al 2028 con visi\u00f3n al 2035. Recuperado en: http:\/\/www.imp.gob.pe\/index.php\/plan-maestro<\/a>
Lopez, S. (2017). Los efectos de volver al centro: desplazamientos sociales en el Centro hist\u00f3rico de Lima (1996-2016). Tesis de maestr\u00eda. Universidade Federal de Rio de Janeiro, Brasil.
Madden, D., y Marcuse, P. (2016). En defensa de la vivienda. London and New York: Verso Books.
Maricato, E. (1997). A habita\u00e7\u00e3o e a cidade. S\u00e3o Paulo: Atual.
ONU (2010). El derecho a la vivienda adecuada (N\u00b021). Recuperado de: https:\/\/www.ohchr.org<\/a>
Rolnik, R. (2015) A guerra dos lugares: A coloniza\u00e7\u00e3o da terra e moradia na era das finan\u00e7as. S\u00e3o Paulo: Editora Boitempo.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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